众议院农业委员会领导人敦促特朗普填补 CFTC 席位

众议院农业委员会主席格伦“GT”汤普森(R-Pa.)和党内排名成员安吉·克雷格(D-Minn.)敦促美国总统唐纳德·特朗普任命委员,以填补商品期货交易委员会(CFTC)的四个空缺席位。根据周五发布的一封联名信提出的请求。该请求之际,《CLARITY 法案》正在参议院推进,该法案将赋予 CFTC 对现货数字商品交易更大的扩大权力。

CFTC 人员配置与授权扩张

联名信强调,CFTC“将由完整的五人委员会得到最佳服务”,从而“带来更好的监管、更稳固的规则,以及对关键衍生品市场利益相关方分歧观点更敏感”。自 2024 年 12 月上任以来,CFTC 主席迈克尔·塞利格一直是该机构唯一的委员,原因是一波离职潮。联名信引用了塞利格 4 月 16 日在委员会面前的证词,他在其中概述了激进的规则制定议程。

汤普森和克雷格还将任命请求与特朗普的预算提案挂钩,该提案寻求增加对 CFTC 的资金支持。目前,该机构大约有 543 名全职员工,而美国证券交易委员会(SEC)约有 4,200 名。

CLARITY 法案参议院推进

推动任命委员的举动,源于参议院银行委员会以 15-9 的投票结果推动《CLARITY 法案》前进,该法案是加密市场结构法案,将赋予 CFTC 对现货数字商品交易的全面新权力。两名民主党人加入共和党人在小组中支持该举措。众议院于 7 月以 294 票通过了该法案的版本。

法律稳定性与规则制定

一个两党阵容的委员团队可能会加强塞利格在针对法律挑战时的规则制定力度。由单一委员制定的政策可能在法庭上面临更高的脆弱性——这一问题与 CFTC 在就州级预测市场诉讼进行抗辩并准备就非托管软件开发者的立场进行正式化有关。联名信指出,完整的五人委员会可以制定“更稳固的规则”。

尽管 CFTC 旨在由五名成员组成两党委员会,但法律并不要求委员会必须满员;法律仅要求,任何一个政治党派的获任成员人数不得超过三人。

潜在提名人和立法提案

彭博社 1 月报道称,白宫正在权衡一份两党阵容的提名,包括 Optiver 游说人士马特·麦肯齐、参议员 Kirsten Gillibrand 的总法律顾问比尔·罗克伍德,以及 Jump Trading 的 Ari Officer,用于两个民主党席位;同时,参议院农业委员会共和党顾问 Nathan Anonick,以及 Willkie Farr & Gallagher 合伙人切尔西·皮佐拉,用于共和党席位。自塞利格上任以来,特朗普尚未正式提名任何人。

一些民主党人希望将该问题通过法案条文加以确定。参议员艾米·克洛布彻(D-Minn.)提出了一项对参议院农业委员会版本市场结构法案的修正案,该修正案将阻止新的 CFTC 规则至少在已就任的委员达到四名之前生效。

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